Đánh thuế VAT với chuyển quyền sử dụng đất: Thuế chồng thuế

HoREA cho rằng việc đánh thuế VAT đối với chuyển quyền sử dụng
đất là không hợp lý.

Trong Dự thảo này, Bộ Tài chính đề xuất bỏ quy định chuyển quyền sử dụng đất không chịu thuế giá trị gia tăng (VAT) (khoản 6, Điều 5, Luật Thuế VAT) để chuyển sang chịu thuế với mức thuế suất thông thường là 10%.

Đồng thời, Bộ cũng đề xuất bỏ quy định giá tính thuế VAT đối với hoạt động kinh doanh BĐS được trừ giá chuyển quyền sử dụng đất hoặc tiền thuê đất phải nộp tại điểm h khoản 1 Điều 7 Luật Thuế VAT.

Nêu ý kiến về những đề xuất trên của Bộ Tài chính, ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch HoREA cho rằng, tại khoản 6 Điều 5 Luật thuế VAT hiện hành có quy định “chuyển quyền sử dụng đất” thuộc đối tượng không chịu thuế VAT là một quy định hoàn toàn đúng cả về mặt pháp luật (để không xảy ra tình trạng thuế chồng thuế), đồng thời phù hợp với tình hình thực tiễn, là một quy định có lý có tình.

“Nay, dự thảo Luật dự kiến áp dụng đánh thuế VAT đối với hoạt động chuyển quyền sử dụng đất thì sẽ dẫn đến tình trạng "thuế chồng thuế", làm tăng giá bán nhà mà người mua chính là đối tượng phải gánh thêm chi phí này. Do vậy, HoREA kiến nghị không áp dụng thuế VAT đối với việc chuyển quyền sử dụng đất”, văn bản do ông Lê Hoàng Châu ký nêu rõ.

Liên quan đến việc Bộ Tài chính dự kiến nâng thuế suất thuế VAT với phương án 1 (từ 10% lên 12%) và phương án 2 (tăng theo lộ trình lên 12% kể từ ngày 1/1/2019 và tăng lên 14% từ ngày 1/1/2021), HoREA cho rằng vẫn nên giữ mức thuế 10% từ nay đến năm 2021.

Lý do là các nước trong khối ASEAN vẫn đang duy trì thuế suất tương tự hoặc thấp hơn (như Indonesia, Lào, Campuchia có thuế suất VAT 10%, Singapore 7%, Thái Lan 5%).

Ông Châu cho rằng, HoREA rất hiểu những khó khăn mà ngân sách của Nhà nước phải đối mặt khi thực hiện cam kết lộ trình giảm thuế quan trọng trong quá trình hội nhập nền kinh tế thế giới khi ký kết các hiệp định thương mại tự do khu vực và song phương.

Đồng thời, ngân sách nhà nước còn phải trang trải các khoản chi thường xuyên và chi cho đầu tư phát triển. Tuy nhiên, thuế VAT là sắc thuế có tác động rất lớn đối với nền kinh tế, tất cả doanh nghiệp, cũng như cuộc sống của người dân.

“Đối với thị trường BĐS, đặc biệt là nhà ở sử dụng hàng ngàn sản phẩm của hơn 90 ngành sản xuất, thi công xây dựng, kinh doanh, dịch vụ. Do đó, nếu tăng thuế VAT lên 12% thì sẽ dẫn đến mặt bằng giá nguyên nhiên vật liệu, nhận thầu thi công, nhân công... sẽ tăng lên, giá bán nhà cũng sẽ tăng lên", ông Châu nói.

Hiệp hội BĐS Tp.HCM cũng kiến nghị nên xếp hoạt động kinh doanh BDS vào lĩnh vực sản xuất và áp dụng tỷ lệ 6 lần vốn chủ sở hữu (6:1). Các lĩnh vực còn lại nên áp dụng tỷ lệ 5 lần vốn chủ sở hữu (5:1).

Về ưu đãi thuế đối với hoạt động đầu tư, cải tạo chung cư cũ, HoREA kiến nghị áp dụng mức thuế suất 5% tương tự như ưu đãi thuế VAT đối với các dự án NOXH nhằm khuyến khích và hỗ trợ các chủ đầu tư tham gia chương trình cải tạo, xây dựng lại các chung cư cũ.