Ngay giữa Thủ đô Hà Nội, nhiều tòa tái định cư (TĐC) hoành tráng bị bỏ hoang nhiều năm gây lãng phí, trách nhiệm cũng không rõ thuộc về ai.
Tòa nhà TĐC Tạ Quang Bửu (Hai Bà Trưng, Hà Nội) đã bỏ hoang hơn 10 năm
(Ảnh: Như Ý)
Không rõ trách nhiệm của ai
Dự án TĐC tại phố Tạ Quang Bửu, Hai Bà Trưng, Hà Nội cao hơn 20 tầng với khoảng 154 căn hộ do Cty CP Tu tạo và Phát triển nhà làm chủ đầu tư không có ai ở. Năm 2015, chủ đầu tư tiếp tục hoàn thiện dự án sau nhiều năm bỏ hoang. Gần 2 năm nữa trôi qua, tòa nhà này vẫn chưa có người đến ở. Tòa nhà mới xây nhưng cầu thang thoát hiểm bằng sắt đã gỉ sét, dây điện chằng chịt bao quanh ổ điều hòa. Nhiều mảng tường ngấm nước, bong tróc… Người dân xung quanh tận dụng nuôi gà, trồng rau trong khuôn viên tòa nhà.
Theo ông Trần Chủng, nguyên Cục trưởng Cục Giám định Nhà nước về chất lượng công trình xây dựng (Bộ Xây dựng), chỉ khi nào chất lượng công trình gắn với trách nhiệm chủ đầu tư, dự án TĐC mới tốt được. Việc thay thế nhà TĐC bằng nhà ở xã hội sẽ giải quyết được vấn đề về diện tích căn hộ, mức giá, nhưng chất lượng nhà vẫn là vấn đề lớn. Hiện tại, nhiều nhà xã hội đưa vào sử dụng chất lượng kém không khác gì nhà TĐC.
Lãnh đạo UBND quận Hai Bà Trưng cho biết, chủ đầu tư tòa nhà gặp vướng mắc về vấn đề pháp lý. Quận nhiều lần kiến nghị lên UBND TP xem xét, xử lý dứt điểm những vướng mắc để bố trí người dân vào ở. Tuy nhiên, đến nay, sự việc hiện vẫn chưa có câu trả lời. Lãnh đạo Công ty CP Tu tạo và Phát triển nhà cho rằng, TP chưa bố trí được người dân vào ở nhà TĐC là nguyên nhân việc chậm đưa toà nhà vào sử dụng.
Ông Nguyễn Vinh Quang, Đội trưởng Đội Thanh tra xây dựng quận Hai Bà Trưng xác nhận, dự án đã hoàn thành đến 90% các hạng mục nhưng chưa có hồ sơ hoàn công nên chưa được phép đưa vào sử dụng.
Tòa TĐC C1 (Trung Hòa, Cầu Giấy, Hà Nội) do Cty Vinaconex 1 làm chủ đầu tư cũng trong tình trạng bỏ hoang hơn 3 năm nay khi mới hoàn thành xong phần thô.
Ông Đinh Hoàng Diệp, Phó Tổng giám đốc Vinaconex 1 cho biết, công ty chờ đợi nhiều năm nay nhưng Hà Nội vẫn chưa chấp thuận chủ chương đầu tư dự án TĐC C1 theo hình thức nào. Một là chủ đầu tư bỏ tiền ra đầu tư và TP mua lại để bố trí cho người dân TĐC hoặc TP bỏ tiền ra đầu tư. Công ty hiện ứng hơn 80 tỷ đồng vào xây dựng. Dự án càng dừng lại lâu, công ty càng chịu thiệt.
Nhà xã hội hay nhà TĐC?
Một Phó Giám đốc Sở Xây dựng Hà Nội lý giải, đa số các dự án TĐC đã được Sở Quy hoạch Kiến trúc chấp thuận quy hoạch kiến trúc nhưng triển khai lại rất chậm. Nhiều dự án ban đầu phê duyệt làm nhà cán bộ, nhà thương mại với diện tích lớn, sau đó chuyển đổi sang TĐC nên mất nhiều thời gian chuyển đổi, chia nhỏ diện tích. Một số dự án được phê duyệt TĐC nhưng chuyển đổi mục đích xây dựng sang hình thức khác khiến quỹ nhà TĐC thiếu thốn. Trong quá trình triển khai, nhiều chủ đầu tư gặp khó khăn về tài chính nên không thể tiếp tục triển khai dự án.
Những bất cập về nhà TĐC đã được Bộ Xây dựng chỉ ra trong nhiều cuộc họp với UBND TP. Hà Nội. Bộ Xây dựng từng đề xuất bỏ khái niệm “nhà TĐC”, không cấp phép xây dựng cho dự án nhà TĐC mới. Thay vào đó là những dự án nhà ở xã hội dành tỷ lệ nhất định căn hộ phục vụ TĐC.
Theo một lãnh đạo Bộ Xây dựng, khi dự án được xây dựng với mục đích nhà ở xã hội, chủ đầu tư phải chú trọng đến chất lượng công trình, cơ sở vật chất, hạ tầng kỹ thuật. Chủ đầu tư theo đó phải có trách nhiệm quản lý, giữ gìn tòa nhà của mình.
Thống kê của Cty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội (Sở Xây dựng Hà Nội) cho thấy, trên địa bàn Hà Nội đã hoàn thành 173 tòa nhà chung cư TĐC, tổng cộng 15.209 căn hộ. Trong đó, 147 tòa nhà TP giao Công ty TNHH MTV Quản lý và Phát triển nhà Hà Nội vận hành. Tổng số căn hộ đã bàn giao, sử dụng là 14.452. Theo UBND TP. Hà Nội, đến 31/11/2016, trên địa bàn TP có 36 dự án nhà ở xã hội đã hoàn thành với khoảng 1,33 triệu m2 sàn xây dựng nhà ở (gần 20.000 căn hộ).