Nhà thu nhập thấp: Vừa ở vừa lo

Trong kết luận của Thanh tra Chính phủ về nhà ở xã hội mới đây, hầu hết nhà ở xã hội đã xây vượt quá giới hạn 6 tầng theo quy định của Luật Nhà ở. Kết luận này khiến nhiều người dân trước đó từng rất vất vả mua được nhà ở xã hội như ngồi trên đống lửa. Họ lo ngại căn hộ có nguy cơ không thể làm được giấy chứng nhận quyền sở hữu sau này.

Hàng loạt nhà ở xã hội vi phạm luật

Theo kết luận của Thanh tra Chính phủ ngày 1/2/2012 về trách nhiệm của Bộ Xây dựng trong việc thực hiện chức năng quản lý nhà nước về nhà ở, hiện cả nước có 42 dự án nhà ở xã hội được khởi công xây dựng, với tổng mức đầu tư khoảng 4.500 tỷ đồng, tổng diện tích là 907.000 m2, đáp ứng chỗ ở cho khoảng 73.200 người. Tuy nhiên, hiện nay mới có 1.714 căn hộ hoàn thành, với diện tích sàn là 95.000 m2, chỉ đạt 1% so với kế hoạch.

Đặc biệt, kết luận của Thanh tra Chính phủ cũng nêu rõ, hiện có nhiều dự án nhà ở cho người thu nhập thấp xây vượt quá quy định giới hạn 6 tầng, vi phạm Luật Nhà ở (theo Khoản a và b, Mục 1, Điều 47, Luật Nhà ở Việt Nam). Kết luận thanh tra cũng chỉ ra 2 dự án đã đi vào sử dụng là dự án Ngô Thì Nhậm, Hà Đông (Hà Nội) và dự án Nguyễn Tri Phương (Đà Nẵng) đã vi phạm giới hạn chiều cao theo Luật Nhà ở.

Ngay sau khi kết luật của Thanh tra Chính phủ được công bố rộng rãi, nhiều hộ dân mua nhà tại dự án Ngô Thì Nhậm rất lo ngại dự án vi phạm Luật Nhà ở thì người mua khó làm được giấy chứng nhận sở hữu.

Rất nhiều hộ dân đã mua nhà tại nhiều dự án nhà ở xã hội khác như Đặng Xá, Sài Đồng cũng rất lo lắng, vì nếu căn cứ vào Luật Nhà ở, thì những dự án này cũng vi phạm giới hạn chiều cao. Vì vậy, việc làm chứng nhận quyền sở hữu căn hộ sau này có thể khó khăn.

Vẫn yên tâm với nhà ở xã hội… vi phạm luật!

Mặc dù nhiều dự án nhà ở xã hội xây vượt số tầng theo quy định của Luật Nhà ở, nhưng theo đại diện nhiều doanh nghiệp tham gia xây dựng nhà ở xã hội, quyền lợi và quyền sở hữu của người mua nhà không bị ảnh hưởng.

Ông Trần Văn Can, Chủ tịch HĐQT CTCP Đầu tư và xây dựng số 5 (Handico 5), chủ dự án nhà thu nhập thấp Sài Đồng cho rằng, trong Luật Nhà ở có quy định giới hạn chiều cao nhà thu nhập thấp, nhưng những quy định tại nghị định và thông tư lại không giới hạn chiều cao, để tận dụng tối đa quỹ đất hạn chế tại nhiều đô thị. Do vậy, chủ dự án khẳng định, vẫn đảm bảo quyền lợi của người mua nhà tại những dự án nhà thu nhập thấp xây cao quá 6 tầng theo quy định của Luật Nhà ở.

Ông Nguyễn Thắng, Chánh Văn phòng Tập đoàn HUD, một doanh nghiệp tham gia xây dựng nhiều dự án nhà ở cho người thu nhập thấp cũng khẳng định, quy định hiện nay cho phép doanh nghiệp xây nhà thu nhập thấp không bị giới hạn chiều cao. Vì vậy, khách hàng mua nhà thu nhập thấp vượt quá giới hạn 6 tầng hiện nay yên tâm vì có đầy đủ cơ sở làm giấy chứng nhận sở hữu sau này.

Trao đổi với PV, ông Dương Đức Tuấn, Phó giám đốc Sở Quy hoạch kiến trúc Hà Nội thừa nhận, đúng là trong Luật Nhà ở có giới hạn chiều cao, nhưng Nghị Định 71 của Chính phủ, ban hành năm 2010 lại không giới hạn số tầng của nhà ở xã hội để tránh tình trạng lãng phí đất tại một số đô thị. Ngoài ra, năm 2009, Bộ Xây dựng cũng ban hành Thông tư 14/2009/TT-BXD ngày 30/6/2009 hướng dẫn áp dụng thiết kế nhà ở xã hội, trong đó không khống chế số tầng. Cụ thể, tại Điều 3 của Thông tư, Bộ Xây dựng cho phép nhà ở xã hội được điều chỉnh tăng mật độ xây dựng và hệ số sử dụng đất lên 1,5 lần so với quy chuẩn quy hoạch xây dựng hiện hành và không khống chế số tầng.

“Thực tế, quy mô dự án thế nào thì quyền sử dụng đất và quyền sở hữu cũng được xác lập theo đó, nên quyền lợi của người dân mua nhà tại những dự án nhà ở xã hội vượt quá số tầng theo quy định của Luật Nhà ở chắc chắn vẫn sẽ được đảm bảo”. Ông Tuấn khẳng định.