Tuy từ lâu đã có chủ trương hạn chế xây cao ốc tại khu vực trung tâm Hà Nội, nhưng trên thực tế hàng loạt dự án cao ốc chọc trời vẫn đua nhau điều chỉnh quy hoạch tăng mật độ, tăng chiều cao. Việc không ngừng nhồi nhét quá nhiều cao ốc khu trung tâm khiến hạ tầng ngày một ngột ngạt, quá tải.
Là một trong 4 quận nội thành cũ thuộc khu vực kiểm soát về nhà cao tầng song hàng loạt dự án cao ốc vẫn đua nhau mọc lên ở quận Đống Đa. Lâu nay, trục đường Phạm Ngọc Thạch - Chùa Bộc - Thái Hà vốn luôn trong tình cảnh ùn tắc giao thông bởi người và phương tiện quá đông đúc nay lại ngột ngạt, quá tải bởi những tòa cao ốc chen nhau xây dựng.
Trên tuyến đường Trường Chinh dài hơn 2km, nếu như dự án mở rộng đường với chi phí trên 2.560 tỉ đồng ì ạch vẫn mãi chưa xong thì dọc 2 bên tuyến này các cao ốc chọc trời đã và đang đua nhau mọc lên. Điển hình là tại ngõ 102 Trường Chinh hiện đã mọc lên 2 dự án chung cư cao tầng với hàng trăm căn hộ. Tại số 68 Trường Chinh cũng có hàng loạt dự án cao tầng khác; tổ hợp văn phòng, chung cư cho thuê 1 mặt đường Trường Chinh, 1 mặt ở số 3 Lê Trọng Tấn hoặc như dự án khu chung cư 317 Trường Chinh đã xuất hiện khiến tuyến đường này càng mở rộng càng thêm ùn tắc giao thông.
Tại khu vực nội đô, các cao ốc tiếp tục đua nhau mọc lên.
Nhồi cao ốc vào nội đô, ai tiếp tay?
Sau khi có lệnh dừng các dự án cao tầng tại 4 quận nội thành (Đống Đa, Hoàn Kiếm, Hai Bà Trưng, Ba Đình) của Thủ tướng Chính phủ vào năm 2010, TP Hà Nội đã rà soát và tiến hành lập quy hoạch phân vùng để kiểm soát chặt chẽ việc xây dựng nhà cao tầng. Theo đó, sau đợt rà soát 233 dự án - đồ án xây cao ốc trong trung tâm, TP đưa ra các biện pháp nhằm siết chặt quản lý nhà cao tầng (nhà 10 tầng trở lên).
Thực tế lại ngược lại, hàng loạt dự án cao ốc chọc trời vẫn đua nhau mọc lên, nhất là có không ít dự án đã điều chỉnh theo hướng tăng mật độ, tăng chiều cao, gây áp lực lớn cho hạ tầng khu vực nội đô.
Tại quận Đống Đa, trong danh mục 91 dự án cao tầng của quận có dự án thi công 5 năm trời vẫn không chịu đưa vào sử dụng như dự án chung cư số 131 Thái Hà có chủ đầu tư là Cty TNHH Kinh doanh tổng hợp Huy Hùng, với lý do đang hoàn thiện thủ tục pháp lý để nâng thêm tầng. Được xây dựng ở vị trí đắc địa, dự án khu dịch vụ, nhà ở, văn phòng kinh doanh này nằm ngay mặt đường số 131 Thái Hà được khởi công từ năm 2008. Giấy phép xây dựng số 45 được Sở Xây dựng Hà Nội cấp ngày 3/2/2005, công trình có quy mô11 tầng nổi, 1 tầng hầm, 1 tum thang máy và phòng kỹ thuật tòa nhà.
Sau khi thi công tầng hầm và 11 tầng nổi thì chủ đầu tư tạm dừng thi công vào cuối năm 2010. Thay vì xử lý dự án chậm tiến độ thì ngày 27/5/2015 chủ đầu tư đã được Sở Quy hoạch - Kiến trúc Hà Nội cấp giấy phép quy hoạch số 2068 với nội dung chính là điều chỉnh nâng tầng. Theo đó, dự án được điều chỉnh có quy mô 16 tầng sử dụng chính gồm 8 tầng dịch vụ, văn phòng và 8 tầng dành cho chức năng căn hộ ở. Điều chỉnh tăng thêm 1 tầng kỹ thuật, 2 tầng hầm và 1 tầng mái – kỹ thuật.
Theo một cán bộ quận Đống Đa, trong 4 quận nội thành cũ Đống Đa vẫn là nơi phát triển hạ tầng kỹ thuật yếu nhất với tình trạng ùn tắc giao thông và úng ngập diễn ra nhiều nơi. Tuy nhiên, quận Đống Đa lại có nhiều dự án cao ốc 'khủng' nhất.
Vị này cho biết: “Trên địa bàn hiện có nhiều dự án cao tầng đang và sẽ triển khai. Những dự án này trên 10 tầng trở lên đều do TP phê duyệt, còn các sở cấp phép quy hoạch, xây dựng. Trong trường hợp các dự án cải tạo chung cư cũ theo Nghị định vừa ban hành không hạn chế chiều cao thì sẽ gây áp lực rất lớn cho hạ tầng giao thông ở nhiều khu vực trong thời gian tới, cũng như địa phương sẽ gặp nhiều khó khăn hơn trong công tác quản lý.
Phó Chủ tịch Tổng hội Xây dựng Việt Nam ông Phạm Sỹ Liêm đánh giá, trong mấy năm vừa qua, thực tế việc kiểm soát và hạn chế nhà cao tầng khu vực nội đô của Hà Nội chưa được thực hiện nghiêm. Ông Liêm cho rằng: “Luật Thủ đô, quy hoạch chung hay chủ trương hạn chế nhà cao tầng để giảm tải cho khu vực nội đô đã có thì những người lãnh đạo TP cần được thực hiện nghiêm”.
Nếu cứ để tình trạng nhiều công trình nhà mặt phố xây vượt chiều cao hay điều chỉnh nâng tầng ở khu vực bị hạn chế thuộc 4 quận nội thành là đi ngược với kế hoạch kiểm soát nhà cao tầng để giảm tải cho nội đô, ông Liêm cho biết.
Việc này sẽ làm mất cân bằng về hệ thống hạ tầng cơ sở cũng như môi trường sống, gia tăng ùn tắc giao thông. Do mật độ dân cư quá lớn so với thiết kế ban đầu nên không gian quy hoạch chung đã bị phá vỡ. Nhất là, những biện pháp hạn chế tăng dân số vào khu vực phố cổ Hà Nội, khu vực trung tâm theo yêu cầu của Quy hoạch chung năm 1998 đã không thành hiện thực.
