Đà Nẵng yêu cầu hợp thửa đất tái định cư thành lô lớn

Vào ngày 2/8/2019, lãnh đạo UBND TP. Đà Nẵng đã ban hành văn bản số 5213/UBND-ĐTĐT về việc triển khai thực hiện ý kiến kết luận của Thường trực Thành liên quan tới quy hoạch và đầu tư dự án trên địa bàn.

Cụ thể, Sở Xây dựng TP. Đà Nẵng được giao trách nhiệm phối hợp cùng Sở TN&MT, UBND huyện, quận và những đơn vị liên quan triển khai hiệu quả việc hợp thửa các lô đất tái định cư thành lô đất lớn. Mặt khác, quỹ đất này cần được công khai để kêu gọi đầu tư, trong tháng 8/2019, các đơn vị báo cáo lên UBND TP xem xét.

Trong khi đó, nhiệm vụ của các đơn vị hữu quan và huyện/quận là khẩn trương nghiên cứu đề xuất chủ trương nâng cấp chỉnh trang, đầu tư cải tạo, tái thiết các khu dân cư cũ, khu đô thị xuống cấp không đảm bảo điều kiện về phòng cháy chữa cháy, thoát nước, giao thông, vệ sinh môi trường, mỹ quan, an toàn. Các cơ quan này cần tổ chức rà soát quy hoạch phát triển không gian đô thị tại quận Sơn Trà, trong tháng 8/2019 báo cáo lên UBND TP. Đà Nẵng xem xét, quyết định.

Ngoài ra, các đơn vị cần xây dựng kế hoạch khảo sát cũng như lộ trình di dời, cải tạo nhà tập thể, khu chung cư xuống cấp trên địa bàn TP, đặc biệt là khu trung tâm. Việc này cần thực hiện song song với lộ trình, phương án đầu tư xây dựng khu chung cư mới nhằm bố trí tái định cư, đảm bảo nguyên tắc không phá vỡ quy hoạch, không gia tăng dân số, xây dựng đô thị kiểu mẫu, đô thị nén, báo cáo UBND TP để làm cơ sở báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy và Thường trực Thành ủy đầu tháng 9 tới.

UBND TP Đà Nẵng yêu cầu hợp thửa các lô đất tái định cư thành những lô lớn để xúc tiến, kêu gọi đầu tư. (Ảnh: HC)

Cũng theo chỉ đạo của chính quyền TP, các huyện/quận tập trung đẩy mạnh công tác giải phóng mặt bằng, đền bù; kiểm tra và đánh giá thường xuyên trách nhiệm của người đứng đầu, của cấp ủy, Chủ tịch Hội đồng giải phóng mặt bằng trong phân quyền, phân cấp đề bù giải tỏa. Đối với những vướng mắc, khó khăn trong quá trình thực hiện cần kịp thời đề xuất phương án tháo gỡ hoặc điều chỉnh, loại bỏ những dự án không có tiến triển về đền bù, thi công và bổ sung ngay dự án khác thay thế, đặc biệt là với công trình ảnh hưởng trực tiếp tới đời sống của người dân liên quan tới hạ tầng giao thông, cung cấp nước sạch, xử lý ô nhiễm môi trường. 

Chiều ngày 29/7/2019, Ban Thường vụ Thành ủy tổ chức Hội nghị chuyên đề về giải phóng mặt bằng các dự án trên địa bàn TP. Đà Nẵng. Tham gia hội nghị, Sở TN&MT thông tin, quỹ đất tái định cư còn lại chưa bố trí do Trung tâm Phát triển quỹ đất quản lý là 12.354 lô, tổng số lô đất còn lại chưa bố trí là 15.314 lô. Các huyện, quận vẫn còn nợ các hộ đã giải tỏa bàn giao mặt bằng 359 lô đất tái định cư.

Về lý do nợ đất tái định cư trong khi thừa nhiều quỹ đất, theo Sở TN&MT TP. Đà Nẵng, tuy quỹ đất tái định cư còn thừa nhiều song chủ yếu tập trung ở mặt cắt đường lớn, tọa lạc ở vị trí mặt tiền. Tại một số dự án, lô đất có mặt cắt đường 7,5m trở xuống hiện thiếu cục bộ.

Giám đốc Sở TN&MT, ông Tô Văn Hùng cho biết: "Quỹ đất tái định cư nơi thừa, nơi thiếu, một số dự án không có quỹ đất gần khu vực giải tỏa nên phải bố trí tại các khu vực khác, dẫn đến người dân không đồng thuận, phải liên tục điều chỉnh bổ sung phương án!".

Để giải quyết thực trạng này, theo ông Trương Quang Nghĩa, Bí thư Thành ủy TP. Đà Nẵng, cơ quan chức năng có thẩm quyền cần phải đề xuất cách làm khác, xem xét lại quỹ đất tái định cư; quy hoạch một khu đô thị phục vụ tái định cư thay vì nhiều dự án nhỏ lẻ; dự án hay lô đất tái định cư cần phải minh bạch; trước khi triển khai dự án cần chuẩn bị quỹ đất này.

Mặt khác, khu tái định cư là dành cho những hộ bị giải tỏa. Vì thế, có thể bố trí đất tái định cư cho người dân bị giải tỏa từ dự án này sang dự án khác. Không nhất thiết dự án nào cũng phải có một khu tái định cư riêng cho dự án đó.

Theo ông Nghĩa, cần đổi mới tư duy về cách thức thực hiện phương án bồi thường giải phóng mặt bằng. Để người dân có nhiều lựa chọn, phương án bồi thường cần được tính toán lại, quy ra tiền thay vì số lô đất tái định cư như hiện nay, dẫn tới thiếu công bằng, bất hợp lý trong bồi thường.