Nguyên nhân khiến hàng loạt dự án tại Tp.HCM bị chậm tiến độ

Mới đây, UBND Tp.HCM đã chỉ đạo UBND các huyện, quận đẩy nhanh công tác đền bù giải phóng mặt bằng, đồng thời cam kết thời gian bàn giao mặt bằng để triển khai xây dựng các dự án kè phòng chống sạt lở. Tiến độ thi công, giải phóng mặt bằng những dự án khác cần được báo cáo định kỳ hàng quý. 

Sở TN&MT Tp.HCM sẽ hướng dẫn các huyện, quận, chủ đầu tư liên quan đẩy nhanh công tác thẩm định và phê duyệt đơn giá T1, T2. 

Trên thực tế, hiện có rất nhiều dự án tại Tp.HCM bị trễ tiến độ, gia tăng kinh phí thực hiện, ảnh hưởng không nhỏ tới đời sống của người dân và quy hoạch chung TP. Có nhiều lý do dẫn tới thực trạng này. Trong đó, nguyên nhân chủ yếu vẫn là quá trình giải phóng mặt bằng không đáp ứng đúng tiến độ đã đề ra. 

Kết quả thực hiện công tác hỗ trợ, bồi thường, tái định cư từ tháng 9/2017 tới tháng 9/2018 cho thấy, những dự án được phê duyệt trước ngày 1/7/2014 đã hoàn thành việc thu hồi đất, bàn giao mặt bằng 24 dự án; 82 dự án còn lại chưa hoàn thành bàn giao mặt bằng cùng 3.928 trường hợp chưa chi trả. 

Công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư tại Tp.HCM gặp nhiều khó khăn khiến nhiều dự án chậm tiến độ.

Trong khi đó, đối với những dự án có phương án hỗ trợ, bồi thường, tái định cư được duyệt theo Quyết định 23 (ngày 15/5/2015) đã hoàn thành thu hồi đất, bàn giao mặt bằng 63 dự án; 61 dự án chưa hoàn thành thu hồi đất và bàn giao mặt bằng.

Bàn về thực trạng giải phóng mặt bằng, bồi thường, hỗ trợ, tái định cư trên địa bàn Tp.HCM, theo đại diện Sở TN&MT, việc giải tỏa, bồi thường đất nông nghiệp gặp nhiều khó khăn bởi đa số người dân sử dụng đất nông nghiệp để chuyển sang đất ở, xây dựng nhà xưởng, kho bãi... không có nhu cầu sản xuất nông nghiệp thuần túy. 

Mặt khác, việc bàn giao mặt bằng chậm trễ do phần lớn hộ dân có nhà đất bị giải tỏa trong dự án thường trông chờ sự thay đổi chính sách có lợi hơn. Đồng thời, việc so sánh giá đền bù giữa các dự án cũng khiến khiếu kiện, khiếu nại kéo dài. 

Hàng loạt dự án trên địa bàn Tp.HCM bị trễ tiến độ

Cùng với đó, tình trạng đất ven kênh rạch, đất nông trường, đất giao sai thẩm quyền... bị hộ dân lấn chiếm, sử dụng ổn định lâu dài. Việc giải tỏa di dời dân gặp nhiều khó khăn bởi đơn giá hỗ trợ rất thấp, không đủ tái lập nơi ở mới... nên người dân không chấp hành di dời. 

Thực tế cho thấy, những dự án thường thiếu quỹ nhà tái định cư tại chỗ buộc phải xây dựng ở xa. Vì thế, đa số người dân không chịu nhận nền hoặc căn hộ tái định cư. 

Để giải quyết thực trạng nêu trên, Sở TN&MT đã tham mưu UBND Tp.HCM ban hành Kế hoạch triển khai thực hiện chỉ thị của Ban Thường vụ Thành ủy gồm 32 giải pháp và nhiệm vụ. 

Tp.HCM sẽ tập trung thực hiện ngay 19 giải pháp, nhiệm vụ đề xuất cơ chế đặc thù về vốn, đầu tư, quỹ nhà đất tái định cư cũng như những chính sách đặc thù về hỗ trợ, bồi thường, tái định cư.