Thẩm định điều chỉnh quy hoạch chung TP. Hạ Long đến năm 2040

Bà Phan Thị Mỹ Linh, Thứ trưởng Bộ Xây dựng phát biểu tại hội nghị thẩm định điều chỉnh quy hoạch chung TP. Hạ Long.

Là trung tâm hành chính, chính trị, văn hóa, thương mại, dịch vụ du lịch của tỉnh Quảng Ninh, TP. Hạ Long có vị trí chiến lược trong khu vực Đông Bắc Việt Nam. Thành phố này cách Hải Phòng 70km (khi cao tốc Hạ Long - Hải Phòng hoàn thành có thể rút ngắn xuống hơn 30km) và cách TP. Hà Nội 165km. Mặt khác, TP. Hạ Long cũng tương đối gần biên giới Việt Nam - Trung Quốc. 

Trong chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của Việt Nam, trong quan hệ thương mại, đảm bảo an ninh quốc phòng, TP. Hạ Long có vai trò đặc biệt quan trọng bởi vị trí gần những trung tâm lớn của khu vực phía Bắc, trực thuộc tỉnh có hai vùng phát triển chiến lược khác là Đặc khu kinh tế Vân Đồn, Khu kinh tế cửa khẩu Móng Cái và đường bờ biển trải dài trên Vịnh Bắc Bộ. Hạ Long có điều kiện thuận lợi để trở thành đầu mối về thương mại, công nghiệp, trung tâm du lịch, giao thông vận tải dọc hành lang kinh tế ASEAN - Việt Nam - Trung Quốc. 

Xét trên phạm vi tỉnh, TP. Hạ Long trong quy hoạch tổng thể kinh tế - xã hội tỉnh được xác định là trung tâm của chiến lược phát triển: "một tâm, hai tuyến, đa chiều, 2 mũi đột phá". Thông qua Quyết định số 1838/QD- TTg ban hành ngày 10/10/2013, Thủ tướng công nhận TP. Hạ Long là đô thị loại I. 

Toàn cảnh hội nghị thẩm định điều chỉnh quy hoạch chung TP. Hạ Long

Tham gia hội nghị, giới phản biện đánh giá đồ án được thực hiện công phu, nội dung đầy đủ, hình ảnh rõ ràng, trình bày logic... Tuy nhiên, vẫn còn tồn tại một số vấn đề như nội dung thể hiện chưa rõ về định hướng hạ tầng xanh, bảo vệ nguồn nước, cấp nước an toàn, thoát nước bền vững... Do đó, đồ án cần được nghiên cứu bổ sung thêm. 

Về quy hoạch không gian ngầm, TP. Hạ Long có không gian hướng biển nên vấn đề an ninh quốc phòng cần được đặt ra. Để tạo thành một thế trận tốt, cần liên kết hệ thống không gian ngầm với nhau. 

Trước những ý kiến đóng góp của giới phản biện dành cho đồ án, lãnh đạo TP. Hạ Long cho biết sẽ tiếp thu và đưa ra nhiều phương hướng thực hiện. 

Kết luận hội nghị, bà Phan Thị Mỹ Linh đánh giá cao chỉ đạo của tỉnh Quảng Ninh đối với TP. Hạ Long cũng như sự phối hợp chặt chẽ với các cục, vụ, viện, Bộ Xây dựng trong quá trình hoàn thiện đồ án. Đồ án điều chỉnh quy hoạch chung TP. Hạ Long đã đưa ra nhiều mô hình, chiến lược phát triển tổng thể với các nội dung phát triển chính là du lịch, dịch vụ chất lượng cao, công nghiệp và sinh thái. 

Cùng với đó, mô hình này sẽ đặt ra thách thức lớn đối với TP. Hạ Long. Lý do là, nếu phát triển du lịch thì phải tiết chế, kiểm soát về công nghiệp xây dựng và các đô thị biển phải tuân thủ chiến lược biển vừa được ban hành bởi Bộ Chính trị. Trong chiến lược biển có việc kiểm soát chặt về môi trường, biến đổi khí hậu, quản lý đất đai ven biển. Với TP. Hạ Long, đây là thách thức không hề nhỏ.