Do phải tập trung thực hiện Nghị quyết 54 của Quốc hội về Khu đô thị sáng tạo phía Đông, Đề án đô thị thông minh, một số cơ chế và chính sách đặc thù nên TP.HCM đề xuất Thủ tướng Chính phủ lùi thời gian trình đề án sáp nhập 10 phường sang năm 2020 thay vì trước ngày 31/12/2019.
Cũng theo UBND TP.HCM, hiện TP đang phải dồn lực giải quyết dứt điểm các kết luận thanh tra về KĐTM Thủ Thiêm (quận 2), Sài Gòn Safari (Củ Chi), Khu Công nghệ cao (quận 9) và nhiều vụ tố cáo, khiếu nại đông người kéo dài.
Mặt khác, TP.HCM do yếu tố lịch sử để lại nên vẫn tồn tại mô hình tự quản tại các khu dân cư, chưa thống nhất với quy định của TW, chẳng hạn dưới phường, thị trấn chia thành khu phố, dưới khu phố là các tổ dân phố hoặc dưới xã có ấp, dưới ấp có tổ nhân dân.
Để phù hợp với quy định, TP.HCM yêu cầu cơ quan chức năng sắp xếp lại tổ chức dưới phường, xã, thị trấn song song với việc sắp xếp công chức, cán bộ cấp xã, người hoạt động không chuyên trách ở cấp tổ dân phố, thôn, xã.
TP.HCM đề xuất lùi thời điểm sáp nhập 10 phường sang năm sau nhưng cũng cam kết rằng sẽ hoàn tất việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã, huyện trong những năm 2017-2021 như kế hoạch của TW.
|
Để thực hiện dự án KĐTM Thủ Thiêm, có 3 phường tại quận 2 bị giải tỏa trắng.
(Ảnh: Như Quỳnh) |
Trong khi đó, Bộ Nội vụ yêu cầu 46 tỉnh, thành phố trong diện sắp xếp lại đơn vị hành chính cấp xã, phường theo Nghị quyết của Quốc hội trong năm nay phải hoàn thành, trình đề án. Trên cơ sở đó, Bộ tổng hợp cho ý kiến hoàn thiện đề án để Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội thông qua.
Được biết, chính quyền TP.HCM hồi đầu tháng 10/2019 đã trình Bộ Nội vụ phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, huyện những năm 2019-2021. Bộ Nội vụ sau đó đã cho ý kiến, đồng thời đề nghị TP trước tháng 11 trình đề án chi tiết.
Nội dung đề án cho hay, 10 phường có quy mô dân số và diện tích không đáp ứng quy định phải sáp nhập. Theo đó, có 1 trường hợp sáp nhập ba phường thành một phường mới và 9 trường hợp nhập hai phường thành một phường mới. So với trước đây, TP.HCM sẽ còn 310 xã, phường, tức giảm 10 đơn vị.
Cụ thể, tại Phú Nhuận sẽ sáp nhập phường 11 và 12; 13 và 14. Quận 10 sáp nhập phường 2 và 3. Quận 4 sáp nhập phường 13 và 12; phường 2 và 5. Quận 3 sáp nhập các phường 6, 7, 8 thành một phường mới. Trong khi đó, quận 2 sáp nhập phường Thủ Thiêm và An Khánh; phường Bình An và Bình Khánh.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội quy định, đối với quận, tiêu chuẩn dân số tối thiểu là 150.000 người, diện tích từ 35km2; với huyện đồng bằng từ 450km2; huyện miền núi và vùng cao có quy mô diện tích từ 850km2 trở lên, dân số 80.000 người.
Đối với phường thuộc quận, quy mô diện tích từ 5,5km2 trở lên, dân số từ 15.000 người trở lên; với xã từ 30km2, dân số từ 5.000-8.000 người trở lên. Do đó, những đơn vị không đạt hai tiêu chí này sẽ phải sắp xếp lại.
|