Hàng loạt dự án BĐS có quy mô lớn tại Đà Nẵng thực hiện chuyển nhượng, trong đó có nhiều dự án nghỉ dưỡng có vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài nhưng TP chỉ thu được tiền thuế cho duy nhất 1 dự án trong số đó.
Theo đó, dự án Hyatt Regency được cho là đáng chú ý nhất thời gian vừa qua tại Đà Nẵng với quy mô 400 biệt thự, phòng khách sạn và căn hộ. Dự án này được Tập đoàn Indochina Land bán cho Gaw Capital hồi năm ngoái. Ngoài ra, Indochina Land còn chuyển nhượng lại sân golf Montgomerie Links cùng 66 khu biệt thự cao cấp với giá 25,5 triệu USD.
VinaCapital được xem là “vua” đất ven biển Đà Nẵng cũng đang thoái vốn và thực hiện chuyển nhượng hàng loạt dự án. Trong đó, 2 thương vụ chuyển nhượng ấn tượng nhất là sân golf 18 lỗ Danang Golf Club với giá hơn 12 triệu USD và Dự án Marina Complex ngay bờ sông Hàn với quy mô 17,6 ha cho Quốc Cường Gia Lai vào cuối tháng 2/2016. Đồng thời, một số dự án BĐS khác tại Đà Nẵng của quỹ đầu tư này có tổng vốn đầu tư tại thời điểm công bố lên đến 325 triệu USD cũng đã được bán cho World Trade Centre.
Dự án Hyatt Regency chuyển nhượng với giá trị rất lớn, TP. Đà Nẵng
không thu được đồng thuế nào từ thương vụ này
Trường hợp của khách sạn One Poera Danang cũng là một thương vụ gây chú ý khác. Khách sạn này có tiêu chuẩn 5 sao, quy mô 200 phòng tiêu chuẩn, xuất phát từ Hoàng Anh Gia Lai, sau đó được chuyển qua một đại gia với giá 31,4 triệu USD. Mới đây, khách sạn này được nhà đầu tư Success Dragon mua lại. Ngoài ra, cao ốc Indochina Riverside tại số 74 - đường Bạch Đằng cũng được VinaIndochina chuyển nhượng cho nhà đầu tư Kajima.
Cơ quan thuế TP. Đà Nẵng cho biết, chỉ có một số đơn vị đã nộp thuế như Công ty TNHH Sân golf VinaCapital nộp thuế thu nhập doanh nghiệp từ hoạt động chuyển nhượng vốn là 178,6 tỷ đồng; Công ty TNHH Sân golf VinaCapital và Công ty TNHH Mega Assets nộp tiền thuê đất 1 lần là 103,6 tỷ đồng… Song thực tế, cơ quan này cũng cho biết, nhiều dự án chuyển nhượng nhưng không đóng đồng thuế nào.
Dự án Hyatt Regency là một minh chứng. Dự án này được thực hiện chuyển nhượng qua giao dịch của công ty mẹ có trụ sở ở nước ngoài với đối tác không có trụ sở tại Việt Nam. Vì vậy, dù giá chuyển nhượng của dự án lên tới 1.000 tỷ đồng nhưng cơ quan thuế Việt Nam không thể thu thuế.
Ông Trần Văn Sơn, Giám đốc Sở KHĐT TP. Đà Nẵng cho rằng, đây là lỗ hổng rất lớn của luật pháp Việt Nam. Ông cũng kiến nghị, doanh nghiệp phải thực hiện nghĩa vụ thuế nếu thay đổi cổ đông.
Ông Sơn cũng cho biết thêm, địa phương đang gặp nhiều khó khăn trong công tác quản lý, thu thuế bởi nhiều lỗ hổng pháp luật. Ông lấy ví dụ, việc không ghi cổ đông trong giấy chứng nhận đầu tư thực tế đã khiến TP thất thoát khoản thu thuế lớn khi DN thực hiện chuyển nhượng.
Cũng theo ông Sơn, thời gian qua, nhà đầu tư nước ngoài đã vận dụng các điều khoản tại các văn bản hướng dẫn thực hiện Luật Doanh nghiệp về quy chế góp vốn, mua cổ phần của nhà đầu tư nước ngoài trong các DN Việt Nam để tham gia sở hữu đất tại TP. Sau khi có quyền sở hữu đất tại TP, nhà đầu tư nước ngoài thành lập công ty con thực hiện dự án, nhiều nhất là các dự án BĐS, du lịch. Sau đó, thông qua việc thay đổi chủ sở hữu công ty mẹ ở nước ngoài, nhà đầu tư này chuyển nhượng dự án cho nhà đầu tư khác mà không làm thay đổi pháp nhân công ty con tại Việt Nam. Hình thức chuyển nhượng như vậy rất phổ biến. Tuy nhiên, pháp luật Việt Nam hiện hành chưa quy định về nghĩa vụ thuế đối với việc chuyển đổi cổ đông, chủ sở hữu, nên Đà Nẵng nói riêng và các địa phương khác không thu được thuế từ hoạt động này.
Lãnh đạo TP. Đà Nẵng cũng kiến nghị, Chính phủ cần xem xét đề nghị Quốc hội bổ sung quy định đối với việc mua cổ phần, phần vốn góp của nhà đầu tư nước ngoài trong các DN Việt Nam. Trường hợp dự án có sử dụng đất thì cơ quan đăng ký đầu tư thực hiện thẩm định, lấy ý kiến các cơ quan có liên quan theo quy định, trước khi thông báo bằng văn bản cho nhà đầu tư nước ngoài.
