Những cao ốc "bóp nghẹt" giao thông Sài Gòn

Đường Nguyễn Hữu Cảnh (thuộc phường 22, quận Bình Thạnh) được xem là tuyến đường mới nhất tại khu Đông Tp.HCM. Mặc dù chỉ dài khoảng 3km nhưng đây luôn là điểm "nóng" kẹt xe của TP trong thời gian qua. Tại con đường này, hiện tại có 3 dự án cao ốc với nhiều bệnh viện trường học và khu dân cư đông đúc. Trong đó, chung cư The Manor có hơn 1.000 căn hộ đã hoạt động từ nhiều năm nay, hàng chục cao ốc và chục nghìn căn hộ nằm sát nhau sắp được đưa vào sử dụng. Tình trạng này khiến nhiều người cảm thấy lo ngại vì tình trạng ùn tắc có thể sẽ càng nghiêm trọng hơn.

Thậm chí, các chuyên gia còn cảnh báo rằng, nếu từ giờ không có phương án giải quyết thì tình trạng kẹt xe sẽ càng trở nên khủng khiếp.

Không khó để thấy hình ảnh các chung cư cao tầng mọc chen chúc nhau trên nhiều tuyến đường ở trung tâm Tp.HCM như Điện Biên Phủ, Lê Lợi, Nguyễn Thị Minh Khai, Nam Kỳ Khởi Nghĩa, Tôn Đức Thắng. Đâu được xem là nguyên nhân chính gây ra tình trạng ùn tắc giao thông. 

Trước đó, Đại biểu HĐND Tp.HCM Tô Thị Bích Châu cũng đã đề cập đến vấn đề này và yêu cầu Sở Xây dựng làm rõ việc cấp phép xây chung cư cao tầng ở khu vực trung tâm trước tình trạng ùn tắc giao thông ngày càng nghiêm trọng trong khi các cao ốc vẫn liên tục được xây mới.

Ngoài các khu đất "vàng", dọc nhiều tuyến đường quan trọng của thành phố, các dự án cao tầng, trung tâm thương mại cũng được xây dựng ồ ạt. Nhiều công trình còn chưa hoàn thành nhưng đã xảy ra tình trạng tắc đường, kẹt xe tại đây.

Đường Nguyễn Hữu Cảnh đang phải "oằn mình" gánh nhiều cao ốc với số lượng căn hộ lên tới hàng chục nghìn. Ảnh: Quỳnh Trần.

Đường Nguyễn Hữu Thọ - trục đường chính nối quận 7 và Nhà Bè, được xem là cửa ngõ phía Nam Sài Gòn thường xuyên xảy ra tình trạng kẹt xe. Ở hai bên tuyến đường này, hàng chục dự án chung cư mọc lên với số căn hộ khoảng100.000. Ngoài những tòa chung cư đã được đưa vào sử dụng, nhiều móng cao ốc đã được xây và tiếp tục "cao lên" từng ngày phía dưới chân cầu Kênh Tẻ. Cứ đến giờ cao điểm, ôtô, xe máy... di chuyển rất kho khăn qua tuyến đường này.

Đường Bến Vân Đồn thuộc quận 4 dù chỉ dài khoảng 2km nhưng có tới 12 chung cư, cao ốc, trung tâm thương mại với số lượng căn hộ lên tới hàng chục nghìn. Đường Hoàng Diệu nằm ngay cạnh con đường này cũng đang phải "chịu đựng" hàng chục tòa chung cư.

Gần cửa ngõ sân bay Tân Sơn Nhất, đường Phổ Quang (quận Tân Bình) có chiều dài chưa tới 2km nhưng có cả chục cao ốc mọc lên. Đa số các dự án đang xây dựng, chưa có nhiều người đến ở nhưng tình trạng kẹt xe có thể xảy ra bất cứ lúc nào.

 Ông Phạm Đình Đức - Trưởng Phòng Quản lý Vận tải đường bộ cho biết: "Việc xây dựng các chung cư cao tầng tràn lan đang gây áp lực rất lớn lên hệ thống giao thông và khiến nhiều tuyến đường trở nên quá tải. Nhiều khu vực hạ tầng giao thông đang trở thành 'nạn nhân' của việc quy hoạch kiến trúc, không gian đô thị chưa phù hợp".

Ông Đức cũng cho biết, định hướng thành phố quy hoạch theo là gắn vận tải hành khách công cộng xung quanh các đầu mối giao thông như nhà ga, trạm xe buýt, chung cư. Tuy vậy, bài toán ùn tắc sẽ càng khó giải nếu xây dựng đô thị "nén" quá nhiều bởi khi đó lượng người, phương tiện tăng lên. Chính vì thế, cần đưa ra được giải pháp, phương án khả thi khi quy hoạch và cải thiện hệ thống kết cấu hạ tầng hiện hữu.

Trên đường Nguyễn Hữu Thọ, cao ốc mọc san sát gây áp lực cho giao thông. Ảnh: Hữu Nguyên.

TS.KTS Ngô Viết Nam Sơn khi trao đổi với phóng viên báo VnExpress cho rằng, việc cấp phép xây dựng hiện nay chưa được khoa học bởi sự phối hợp giữa Sở Xây dựng, Quy hoạch - Kiến trúc và Giao thông Vận chưa được tốt. Cách làm hiện nay không phải theo hạ tầng hiện tại mà là cấp phép theo quy hoạch hạ tầng tương lai.

Ông Sơn phân tích: "Quy hoạch cho phép nhà xây 30 tầng nhưng với điều kiện là khi con đường đó được mở rộng lên 30m, chứ không phải là 10m như hiện tại. Trong khi thực tế 10-20 năm nữa con đường đó chưa chắc đã được mở rộng mà cao ốc 30 tầng đã mọc lên rồi thì làm sao hạ tầng không quá tải, con đường 10m làm sao gánh nổi". Kết quả là nhà nước phải mở đường để giảm kẹt xe khi có cao ốc 30 tầng. Tức là thay vì hạ tầng đi trước thì lại phải chạy theo sau, giống như một vòng luẩn quẩn. Ông sơn cũng bày tỏ, nếu làm một vài con đường thì còn chịu được chứ nhà nước không đủ ngân sách làm hàng trăm, hàng nghìn con đường. Theo ông Sơn, các nước phát triển hiện nay đều có kế hoạch thực hiện quy hoạch sau khi làm hồ sơ quy hoạch. Trong kế hoạch đó, người ta sẽ cần tính toán xem hạ tầng tăng như thế nào, mở đường ra sao, mật độ dân cư cụ thể theo từng năm, từng giai đoạn phát triển. Đây chính là cơ sở để các cơ quan chức năng cấp phép sao cho phù hợp điều kiện hạ tầng thực tế. Tuy nhiên, tại Việt Nam đang không hề có các kế hoạch này.

Cầu Kênh Tẻ (nối quận 7 và 4) thường xuyên bị ùn tắc. Ảnh: B.T.

Để giải quyết vấn đề này, Chủ tịch UBND Tp.HCM Nguyễn Thành Phong yêu cầu không cấp phép xây dựng cho những công trình cao ốc tập trung đông người trên các trục đường, khu vực mà hệ thống hạ tầng giao thông chưa hoàn chỉnh. Sở Quy hoạch - Kiến trúc đang rà soát những khu vực hạn chế xây cao ốc và đưa ra các tiêu chí về xây dựng có liên quan. Việc này sẽ hoàn thành vào cuối năm nay để báo cáo UBND thành phố.

Trong giai đoạn rà soát, tất cả dự án xây cao ốc trước khi được Sở Xây dựng cấp phép đều phải qua Sở Quy hoạch - Kiến trúc và Sở Giao thông Vận tải để đánh giá tác động về giao thông.

Việc cấp phép xây dựng có một tổ chuyên gia do Sở Xây dựng chủ trì (gồm đại diện các sở, ngành có liên quan như Quy hoạch - Kiến trúc, Tài nguyên - Môi trường, Giao thông Vận tải, Tài chính…) để xem xét từng trường hợp cụ thể. Những trường hợp đặc biệt thì phải xin ý kiến Sở GTVT bằng văn bản về tác động giao thông.