Luật Đất đai năm 2013 sau 5 năm triển khai thực hiện đã bộc lộ nhiều bất cập, hạn chế trong việc tổ chức và thực thi pháp luật. Cùng với đó là một số nội dung phát sinh nhưng vì chưa có quy định điều chỉnh nên việc khai thác nguồn lực đất đai để phát triển kinh tế xã hội chưa hiệu quả.
Theo thông tin từ Vụ Chính sách Pháp chế thuộc Tổng cục Quản lý đất đai, trong tháng 2/2020, Dự thảo sửa đổi Luật Đất đai năm 2013 sẽ được Bộ TN&MT trình lên Chính phủ.
|
|
| Việc sửa đổi, bổ sung Luật Đất đai năm 2013 là cần thiết để khắc phục bất cập và đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội trong giai đoạn tới. |
Cơ quan này cho biết, Luật Đất đai năm 2013 sau 5 năm triển khai thực hiện đã đạt nhiều kết quả quan trọng nhưng vẫn tồn tại nhiều hạn chế. Do đó, để khắc phục những bất cập, đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn tới, việc bổ sung, sửa đổi Luật Đất đai là cần thiết. Trong khoảng thời gian từ nay tới cuối năm, dự thảo sửa đổi luật sẽ được lấy ý kiến của tình, thành, bộ ngành liên quan trước khi trình lên Chính phủ.
Luật Đất đai năm 2013 có những bất cập như việc ban hành văn bản quy phạm pháp luật có liên quan tới đất đai chưa đồng bộ, thống nhất. Việc tuyên truyền phổ biến những quy định pháp luật về đất đai có lúc, có nơi thực hiện còn hình thức, thiếu thực chất và chưa thường xuyên.
Mặt khác, giữa pháp luật về đất đai và những pháp luật khác có liên quan như Luật Nhà ở, Xây dựng, Đấu thầu, Doanh nghiệp, Luật Đầu tư... còn chưa đồng bộ, chưa thống nhất, chồng chéo, mâu thuẫn... Tình trạng này khiến việc tổ chức thực hiện gặp nhiều khó khăn; đồng thời làm giảm hiệu quả, hiệu lực của các quy định pháp luật. Chưa kể, chính sách tài chính về đất cũng tồn tại nhiều bất cập, đặc biệt là việc điều tiết nguồn lợi thu được từ đất nhằm đảm bảo hài hòa lợi ích của người sử dụng đất, của Nhà nước và doanh nghiệp.
Ngoài ra, việc áp dụng thực hiện quy định về giao đất, thu hồi đất, cho thuê đất, chuyển mục đích sử dụng đất tại một số địa phương chưa tuân theo tinh thần tạo quỹ đất sạch để đấu giá quyền sử dụng đất theo quy định của Luật Đất đai năm 2013. Thủ tục, trình tự trong công tác hỗ trợ, bồi thường, tái định cư cũng chưa được chặt chẽ. Thực tế vẫn có một số dự án chưa có kế hoạch, quy hoạch xây dựng hoặc chưa hoàn thành xây dựng khu tái định cư đã thu hồi đất.
