Tham gia Hội thảo "Pháp lý cho condotel" được tổ chức bởi Báo Thanh Niên ngày 17/12 vừa qua, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT), ông Mai Văn Phấn khẳng định hiện đã có đầy đủ hành lang pháp lý cho loại hình condotel.
Giới chuyên gia địa ốc cho hay, sau 10 năm phát triển, pháp lý của mô hình căn hộ khách sạn (condotel) vẫn trong tình trạng nửa vời nên nhà đầu tư dễ gặp rủi ro khi chủ đầu tư không có năng lực quản lý, thời gian sở hữu hạn chế...
Tính đến thời điểm hiện tại, trên thị trường chưa có dự án condotel nào được cơ quan chức năng cấp giấy chứng nhận sở hữu tài sản. Theo đó, hợp đồng mua bán căn hộ giữa khách hàng và chủ đầu tư vẫn là pháp lý cao nhất đối với condotel hiện nay. Rổ hàng condotel trên thị trường lên tới hàng chục nghìn căn. Thế nhưng, chưa có căn nào được cấp sổ đỏ.
Theo Phó Trưởng Khoa Kinh doanh và Quan hệ quốc tế - Trường Đại học Kinh tế TP.HCM, TS. Huỳnh Phước Nghĩa, cần phải chấn chỉnh 3 vấn đề liên quan tới loại hình bất động sản condotel, cụ thể:
Thứ nhất, phải sắp xếp lại khung pháp lý cho condotel;
Thứ hai, cần khẳng định quyền kinh doanh condotel, tính pháp lý trong quyền góp vốn mua condotel và ngăn chặn việc mua bán sang tay, hưởng chênh.
Thứ ba, condotel cần được định danh rõ ràng, xây dựng hành lang pháp lý đầy đủ.
Chuyên gia này nhìn nhận: "Việc Cocobay vỡ trận vừa qua khiến giới đầu tư và chuyên gia lo ngại hiệu ứng domino có thể xảy ra với condotel, làm tê liệt phân khúc bất động sản du lịch này. Hiện nay, chủ đầu tư condotel đang loay hoay không biết vận dụng cơ chế nào, còn Nhà nước thì lúng túng trong việc kiểm soát tình trạng phát triển loại hình bất động sản này. Ngay cả các cơ quan, bộ ngành trung ương và địa phương đồng ý phương án chuyển condotel thành căn hộ cũng chỉ là giải quyết cho một vài trường hợp cụ thể chứ không phải là giải pháp lâu dài".
Bàn về vấn đề nêu trên, Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai khẳng định, condotel hiện đã có đầy đủ hành lang pháp lý. Do hệ thống pháp luật hiện hành là Việt ngữ nên chưa có quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho condotel. Vậy nên, hình thức, công năng và phạm trù của loại hình condotel cần được làm rõ trước khi tham chiếu ra những quy định về loại hình tương ứng.
|
Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai (Bộ TN&MT), ông Mai Văn Phấn khẳng định đã có đầy đủ hành lang pháp lý cho condotel. |
Condotel theo kết quả tham chiếu tạm thời được hiểu là mô hình căn hộ khách sạn. Luật Du lịch cho hay, căn hộ khách sạn là loại hình kinh doanh dịch vụ. Trong quá trình giao đất, làm thủ tục từ giao đất đến hình thành tài sản, loại hình căn hộ này được xác định là đất sản xuất kinh doanh. Cơ quan chức năng có thẩm quyền cần phải căn cứ vào quy hoạch cũng như mục đích cho thuê đất để cấp phép xây dựng condotel.
Điều 153, Luật Đất đai cũng đã quy định chế độ sử dụng đất đối với condotel. Trong khi đó, việc cấp Giấy chứng nhận được quy định tại Điều 104, Luật Đất đai. Nghị định, thông tư, hướng dẫn nêu rõ trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận cho condotel.
Dễ dàng nhận thấy, hiện đã có đầy đủ cơ sở pháp lý, trình tự thủ tục cấp giấy chứng nhận, chế độ sử dụng đất cho loại hình bất động sản condotel. Trên thực tế cũng chưa có cơ quan địa phương nào phản ánh gặp khó trong việc cấp giấy chứng nhận đối với căn hộ khách sạn.
Theo ông Mai Văn Phấn, vướng mắc về mặt pháp lý của condotel một phần do địa phương coi sản phẩm này là nhà ở song không hình thành đơn vị ở, tự tạo ra khái niệm condotel một cách mơ hồ. Một số địa phương vì thế cấp giấy chứng nhận cho condotel là đất ở, thời hạn sử dụng lâu dài là không phù hợp với các quy định hiện hành. Thực trạng này khiến giới đầu tư thứ cấp lẫn xã hội đều hoang mang. Không ít địa phương tuy đã nhận định đất xây dựng condotel là đất sản xuất kinh doanh dịch vụ nhưng lại không tuân thủ.
Chủ đầu tư dự án muốn được cấp đất ở lâu dài trong khi thời hạn đất kinh doanh theo quy định là 50 năm. Đầu vào và đầu ra không thống nhất, không đúng quy định hiện hành gây ra tình trạng hỗn loạn, bát nháo của condotel. Phó Tổng cục trưởng Tổng cục Quản lý đất đai bày tỏ: "Như vậy, nếu căn cứ luật hiện tại, chỉ cấp giấy chứng nhận quyền sở hữu tài sản cho condotel và thời hạn bằng thời hạn của dự án. Khi pháp lý rõ ràng và không còn cam kết lợi nhuận nữa, giá bán condotel sẽ về mức giá thị trường và condotel sẽ phát triển bền vững, lành mạnh".
Xem thêm: