Đến nay, dù bảng giá đất năm 2015 của Tp.HCM đã được ban hành gần 3 tháng, nhưng hiện vẫn còn rất nhiều hồ sơ nhà đất chưa được giải quyết vì chờ cách tính hệ số k.
Vì chờ hệ số k nên vẫn còn nhiều dự án tại Tp.HCM chưa làm được giấy
chứng nhận quyền sử dụng đất.
Đề xuất chia khu vực để thu
Theo dự thảo Quyết định về quy định hệ số điều chỉnh giá đất (hệ số k) trên địa bàn thành phố mà Liên sở Tài chính - Tài nguyên & Môi trường thành phố vừa trình UBND Tp.HCM, với trường hợp các hộ gia đình, cá nhân đã được Nhà nước công nhận quyền sử dụng đất, đồng ý cho chuyển đổi mục đích sử dụng đất từ những loại đất không phải là đất ở sang làm đất ở, với diện tích đất ở vượt hạn mức cho phép được liên sở đề xuất chia làm 4 khu vực để thuận tiện cho việc thu tiền sử dụng đất. Cụ thể:
Khu vực 1 gồm: Quận 1, 3, 4, 5, 10, 11, quận Tân Bình và quận Phú Nhuận; khu vực 2 gồm: Quận 6, 7, quận Gò Vấp, quận Bình Thạnh, quận Tân Phú; khu vực 3 gồm: Quận 2, 8, 9, 12, quận Bình Tân, quận Thủ Đức; khu vực 4 là: huyện Bình Chánh, huyện Củ Chi, huyện Nhà Bè, huyện Hóc Môn và huyện Cần Giờ. Riêng đối với huyện Cần Giờ sẽ được nhận ưu đãi hơn so với 4 huyện còn lại.
Sở Tài chính cho biết, trên địa bàn thành phố hiện vẫn còn nhiều trường hợp chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nếu so với năm 2014, bảng giá đất năm 2015 do UBND thành phố quy định đã tăng bình quân gấp 1,28-1,99 lần; bằng khoảng 23-30% giá thực tế trên thị trường. Vì vậy, để tạo điều kiện cho các hộ gia đình, cá nhân sớm hoàn thành nghĩa vụ tài chính đối với Nhà nước và các cơ quan quản lý nhà đất sớm hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân, liên sở đã kiến nghị UBND thành phố chấp thuận hệ số điều chỉnh bảng giá đất tương đương với hệ số đã ban hành trước đây tùy theo khu vực và tỷ lệ bảng giá đất ở năm 2015 so với giá thị trường để áp dụng cho đối tượng này.
Cụ thể: Hệ số điều chỉnh giá đất bằng 1,2 lần đối với khu vực 1; với khu vực 2 là 1,5 lần; khu vực 3 là 1,1 lần và khu vực 4 là 1,05 lần. Riêng đối với huyện Cần Giờ, hệ số này được áp dụng là 1,0 lần.
Vẫn còn nhiều điểm chưa hợp lý
Ông Lê Hoàng Châu, Chủ tịch Hiệp hội bất động sản Tp.HCM trong một bản kiến nghị gửi lên UBND thành phố đã cho rằng, sẽ là không hợp lý nếu tách quận 2 và quận 7 thuộc 2 khu vực khác nhau. Vì điều kiện phát triển hạ tầng cũng như thu hút đầu tư ở cả 2 quận này là tương đương nhau. Việc xếp chung khu vực 3 với khu vực 2 như trước đây là không hợp lý. Bởi, nếu xét về điều kiện hạ tầng kỹ thuật cũng như hạ tầng xã hội thì khu vực 3 còn kém so với các quận tại khu vực 2. Vì vậy, ông cũng đã đưa ra đề nghị nên hạ thấp hệ số k tại khu vực 3 hơn khu vực 2 là 0,05 lần, cụ thể là bằng 1,1 lần.
Bên cạnh đó, ông Lê Hoàng Châu cũng cho rằng, việc áp dụng hệ số k đối với doanh nghiệp từ 1,6-2 lần là quá cao, từ đó, ông cũng đề nghị áp dụng cách tính giữa người dân và doanh nghiệp là giống nhau, để tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp cũng như các nhà đầu tư có tích lũy phát triển sản xuất, kinh doanh. Và nếu tiền sử dụng đất cao thì cuối cùng người phải gánh chịu cũng sẽ là người mua, vì số tiền đó chắc chắn doanh nghiệp sẽ tính vào giá thành sản phẩm. Vậy nên, giảm tiền sử dụng đất đối với doanh nghiệp cũng chính là đang gián tiếp giảm tiền mua nhà cho người dân.
Sở Tài nguyên & Môi trường thành phố cũng chia sẻ, việc tính hệ số k trên địa bàn thành phố vẫn còn nhiều lúng túng. Vì có những địa phương vẫn áp dụng cách tính của năm 2014, còn có nơi lại chờ áp dụng theo năm 2015 khiến người dân không khỏi bức xúc. Một phần nguyên nhân dẫn đến sự lúng túng từ phía cơ quan quản lý nhà nước được đại diện Sở Tài Nguyên & Môi trường cho biết là do giữa các văn bản luật không có sự thống nhất. Nếu theo quy định của Luật Đất đai năm 2013, tiền sử dụng đất được xác định theo bảng giá đất của năm nào thì sẽ căn cứ vào thời điểm của cơ quan có thẩm quyền ban hành quyết định giao đất, ký giấy chứng nhận chủ quyền hoặc cho thuê đất. Nhưng Thông tư 76 của Bộ Tài chính lại hướng dẫn, nếu hồ sơ của người dân được nộp đầy đủ trước ngày 31/12/2014 thì tiền sử dụng đất sẽ được tính theo thời điểm nộp.
Giả thích về việc chậm ban hành hệ số k, Giám đốc Sở Tài chính Tp.HCM, bà Đào Thị Hương Lan cho biết, nguyên nhân là do Sở đang tiến hành rà soát và nhân thử hệ số k với bảng giá đất xem có phù hợp hay không. Để tránh tình trạng ban hành gấp gáp mà dân phản ánh quá cao thì sẽ không áp dụng được, mà thấp quá thì sẽ làm tài sản của Nhà nước bị thất thoát. Vì vậy, việc ban hành hệ số k cần phải được làm thật kỹ lưỡng. Đồng thời, bà Lan cũng cho biết thêm, Sở sẽ tiến hành đẩy nhanh tiến độ để cố gắng ban hành hệ số k của bảng giá đất năm 2015 vào cuối quý I/2015.
Hệ số điều chỉnh tiền sử dụng đất (được gọi là hệ số k) là con số quy định để tính số tiền đối với diện tích đất được sử dụng vượt quá hạn mức quy định. Hệ số k sẽ bằng giá đất chuyển nhượng trên thực tế chia cho giá đất được UBND cấp tỉnh quy định
Tiền sử dụng đất mà người dân đóng cho Nhà nước để chuyển đổi sẽ bằng giá đất do UBND cấp tỉnh quy định nhân với hệ số k.
|